一、起草的背景

　　我市自开征生活垃圾处理费以来，主要采取人工上门征收的方式，存在征收渠道不畅、征收范围覆盖不全、征缴率偏低等问题和不足。为加强我市生活垃圾处理费征收规范化、标准化、制度化，市城管局牵头起草本《办法》，并征求了相关部门意见。

　　二、法律法规依据

　　（一）《城市生活垃圾管理办法》

　　（二）《关于土地闲置费、城镇垃圾处理费划转税务部门征收的通知》

　　（三）《国家税务总局等五部门关于土地闲置费、城镇垃圾处理费划转有关征管事项的公告》

　　（四）《关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见》

　　（五）《行政事业性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的若干规定》

　　三、《管理办法》的主要内容

　　《办法》针对我市生活垃圾处理费征收存在的主要问题，进行了详细完整的制度设计。《办法》共十八条，一千九百余字，分别从制定目的与依据、适用范围、基本概念、职责分工、收费制度、征收方式、办法解释、生效时间等方面对我市生活垃圾处理费征收管理进行了详细规定，有效解决了制度供给不足的问题。

　　四、目的意义

　　为适应社会经济发展需要，认真贯彻上级文件精神，落实绿色发展理念，破解我市生活垃圾处理费征收存在的难题，迫切需要制定一部规范性文件，系统规定我市生活垃圾处理收费的各项制度，解决当前工作中存在的问题和不足，以提高征收率和覆盖面，为市区生活垃圾无害化处理和环卫事业发展提供必要的经费保障，为创造良好的人居环境、促进城市可持续发展提供制度支撑。

延吉市人民政府办公室关于印发 延吉市城镇垃圾处理费征收管理办法的通知