市文广旅局2023年法治建设工作总结

2023年延吉市文化广播电视和旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照全面依法治市委员会有关工作要求，结合全市文广旅体行业实际，围绕学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，认真履行依法治市、依法行政工作职责，现将2023年法治建设情况汇报如下。

一、主要举措和成效

（一）加强组织领导，全面落实法治建设责任制。一是坚持把“法治政府建设年”活动摆在重要位置，成立以局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的“法治政府建设年”活动领导机构，明确成员分工和职责。二是将习近平总书记关于法治建设的重要论述纳入党组理论学习中心组学习计划和干部学习计划，组织干部职工学习习近平法治思想，强化依法行政、依法管理、依法办事理念，提高对普法工作的认识和主动性。三是定期召开法制建设工作会议，研究部署法治建设相关工作、解决实际工作中存在的问题；同时，严格按照《政府信息公开条例》要求，扎实做好政府信息公开，2023年累计公开行政处罚信息9条，公开率达到100%。

（二）严格执法检查，严厉打击各种违法活动。一是规范全市歌舞娱乐场所经营行为。严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人以及查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和涉外演出活动，共出动执法人员200余人次，检查经营单位100 家次，对2家歌舞厅违法经营进行了行政处罚。二是开展网吧专项整治工作。对互联网上网服务营业场所接纳未成年人的易发区域( 校园周边等)、易发时段( 学校上学前、 放学后和双休日等)的巡查，出动执法人员300人次检查互联网上网服务营业场所150家次，对6家互联网上网服务场所接纳未成年人上网行为进行行政处罚，有效遏制互联网上网服务场所违法行为的发生。三是开展“清风”“正道”“新风”专项行动。持续强化“扫黄打非”工作力度，由延吉市“扫黄打非”工作领导小组办公室牵头，市委宣传部、文化、市场等部门对延吉市文化经营场所、各类新闻出版类场所和剧本娱乐场所66家进行检查，出动执法人员130人次，收缴违规音像制品48张。四是开展保护青少年专项行动。加大春节、寒暑假期间对校园周边文化经营场所突击检查，按照“双随机、一公开”监管模式，分别对书店、网吧、剧本杀、密室逃脱等文化经营场所进行检查。向各经营业主发放《未成年人保护法》《扫黄打非》等宣传资料40余份，确保校园周边文化环境规范有序。五是集中整治旅游市场。针对节假日、旅游高峰期等重点时段，突出整治旅游乱象、无资质经营、超范围经营等行业违法违规乱象，共处罚了1家旅行社违规经营问题。

（三）完善队伍建设，提升执法人员能力素质。一是加强理论学习，举办法治建设业务专题培训，集中学习《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《中华人民共和国旅游法》等法律法规，并通过全国文化市场技术监管与服务平台，利用网络学习各类执法业务知识，要求全体行政执法人员全年线上培训不低于20小时。二是组织全体行政执法人员于年初参加执法证考试，合格率100%，进一步精进行政执法人员的办案水平和执法素质。三是结合《延吉市行政执法领域重点问题专项整治工作方案》坚持眼睛向内，在全体执法人员中开展执法行为“五查”，坚持问题导向和底线思维，对梳理和发现的问题线索对标对表，制定切实可行的整改措施和时限，做到即知即改、立行立改，进一步改进工作方法、转变工作作风、提高执法效能、优化文旅营商环境。

（四）强化法治宣传，落实落细普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”要求，全面开展法治宣传教育活动，结合今年旅游市场和文化工作实际,组织执法队员开展送法上门，共出动人员60余人次,对30余家经营单位进行《中华人民共和国宪法》、《行政处罚法》、《文化娱乐场所管理条例》等法律法规宣传。同时，利用经营场所宣传栏和行业LED屏,滚动播放行业法律法规，在行业单位工作群,实时推送行业法律法规,使行业法治宣传活动更加丰富多彩，发放法制宣传资料100余份,现场解答法律问题10余个。

二、2024年工作计划

（一）持续加大普法宣传力度。结合“八五”普法工作，紧密结合文广旅体工作实际，利用“3·15国际消费者权益日”、“4·15”国家安全教育”、“4·26”知识产权日、“5·18”博物馆日、“5·19”中国旅游日、“12·4”国家宪法日等节点，在旅游景区、娱乐场所、网吧等地方开展行业法律法规宣传，不断拓宽普法宣传途径、平台和载体，增强普法效果。

（二）不断提高依法行政能力。积极推进规范执法行为建设，建立并坚持领导干部及工作人员学法制度，常态化开展以案代训、以案释法的工作方式，重点针对未成年人保护、校外培训机构执法检查、文化市场新兴业态等，运用执法实践，组织开展探讨，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，善于运用法律手段解决问题，切实增强干部依法行政的能力，树立良好的法治政府形象。

（三）严格履行行政监督职责。加强政务公开，增强行政执法的透明度，做好“双公示”工作，通过互联网向社会公开各行政行为的法律政策依据、具体的办事指南，利用各种渠道公示依法应当公示的材料，提高政务透明度，自觉接受社会和群众的监督。

延吉市文化广播电视和旅游局    

2023年12月7日