固本开新谋突破 行稳致远启新程
——2023年延吉市经济运行分析
摘要：2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是疫情防控转段后经济恢复发展的一年。延吉市以推动高质量发展为主题，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持问题导向，强化发展意识，全市经济运行保持稳中向好、稳中提质的良好态势，主要指标均实现合理增长。
关键词：高质量发展；稳中提质；合理增长
一、经济运行情况
初步核算，2023年，全市地区生产总值379.16亿元，比上年增长6.8%，增速高于上年5.9个百分点。其中，第一产业增加值4.84亿元，增长6.2%；第二产业增加值152.76亿元，增长4.5%，拉动GDP增长1.8个百分点；第三产业增加值221.56亿元，增长8.4%，拉动GDP增长4.9个百分点。三次产业结构为1.3：40.3：58.4。
（一）农业经济稳快增长，畜禽产品供应充足。2023年，农林牧渔业总产值9.20亿元，比上年增长6.1%，增速高于上年4.8个百分点。从行业看，农业、林业、渔业产值增速均高于总体水平，分别增长10.6%、76.7%、32.3%，畜牧业产值增长1.3%。从主要产品看，猪肉、牛肉、羊肉产量分别增长0.1%、10.5%、37.4%。
（二）工业生产稳中趋缓，发展韧性有所增强。2023年，规模以上工业增加值比上年增长5.9%，增速高于上年1.6个百分点，是全市经济增长的“压舱石”。从企业规模看，大中型企业增加值增长5.2%，小型企业增加值增长17.1%。从主要行业看，烟草制品业仍为全市规模以上工业增长主要支柱，增加值增长5.2%，占规模以上工业增加值的91.6%，拉动规模以上工业增加值增长4.8个百分点；医药制造业增加值增长18.8%，占比1.3%，拉动增长0.2个百分点；专用设备制造业增加值增长56.2%，占比1.4%，拉动增长0.5个百分点。
（三）服务业增加值增长较快，加快经济向好步伐。2023年，服务业增加值221.56亿元，比上年增长8.4%，增速高于上年11.1个百分点，拉动GDP增长4.9个百分点，对经济增长的贡献率达72.2%。从内部构成看，其他服务业增加值103.64亿元，增长7.4%，占服务业增加值的46.8%，是全市服务业增加值平稳增长的主要支撑因素。疫情防控平稳转段后，服务需求持续释放，市场活力稳步提升，批发和零售业、住宿和餐饮业全面恢复，增加值分别增长14.4%、26.7%，高于全市经济运行总体水平7.6、19.9个百分点。
（四）消费市场持续向好，恢复基础仍需巩固。2023年，全市始终把恢复和扩大消费摆在优先位置，多措并举促销费，消费市场呈现持续回暖，平稳向好态势。社会消费品零售总额完成222.58亿元，比上年增长8.6%，增速高于上年14.5个百分点。其中限额以上单位消费品零售额完成85.25亿元，增长12.3%。从商品零售类值看，石油及制品类零售额21.53亿元，增长2.9%，占限额以上零售额的25.3%；汽车类零售额25.26亿元，增长7.1%，占比29.6%；粮油、食品类零售额9.86亿元，增长43.0%，占比11.6%。
（五）固定资产投资稳定增长，基础设施投资增势较快。2023年，全市坚持扩投资、稳增长，经济基础更加坚实，项目建设提质增效。固定资产投资（不含农户）总额比上年增长9.0%，其中建筑安装工程投资增长2.7%。从投资结构看，第一产业投资下降94.6%，占总投资的0.1%；第二产业投资增长26.5%，占比14.9%；第三产业投资增长8.0%，占比85.0%，拉动总投资增长6.9个百分点。从投资领域看，基础设施投资增长19.6%，拉动总投资增长7.1个百分点。
（六）房地产市场健康发展，住房需求逐步释放。2023年，全市着力支持刚性和改善性住房需求，激发市场主体活力，促进房地产市场平稳健康发展。商品房销售面积36.00万平方米，比上年增长61.5%。春、秋两季房交会极大发挥了提信心、稳预期、促交易的积极作用，激发全市房地产市场消费活力，两季房交会共实现商品房销售面积12.65万平方米，拉动全市销售面积增长56.8个百分点。
（七）建筑业筑底企稳，推动经济全面回升。2023年，全市积极克服不利因素，帮助建筑业企业攻坚克难，扭转上半年总产值大幅下降颓势，实现企稳回升。建筑业总产值54.82亿元，比上年增长2.7%。其中建筑安装工程产值52.60亿元，增长10.1%，占建筑业总产值的96.0%。
二、存在问题
（一）工业生产持续增长动力不足。工业作为地区生产总值的重要构成部分，占比高达34.7%，规模以上工业发展趋势对全市经济运行影响较强。2023年，规模以上工业生产呈现稳中趋缓态势，对经济发展支撑作用逐季减弱，分季度看，一季度、上半年、前三季度、全年规模以上工业增加值分别增长9.8%、7.9%、6.1%、5.9%，整体运行呈现平稳中趋缓态势，发展后劲不足问题突显。
（二）消费市场保持高速增长面临制约。2023年，受网红城市消费热潮带动，消费市场虽然呈现平稳恢复态势，但增长速度明显放缓，限额以上单位消费品零售额比上年增长12.3%，增速较一季度回落33.2个百分点。主要面临以下制约因素，一是4家大型商超关闭注销为全年限额以上零售额带来超过8000万元同期基数的压力。二是汽车消费券活动结束后，汽车销量逐渐下滑，同时周边城市购车补贴活动造成本地汽车消费分流，汽车类零售额难以保持年初高速增长。三是受上年疫情影响，中西药品类同期基数走高，12月当月，中西药品类零售额下降2.4%。
三、建议
