对市政协十五届二次会议第139号委员提案的答复

 

王焕信委员：

您在市政协十五届二次会议上提出的《关于解决延吉市区内停车难的建议》（第139号提案）收悉，现答复如下：

一、综合整治方面

2022年，为了积极推动我市停车收费管理突出问题专项治理工作的深入开展，市政府成立了延吉市收费停车管理突出问题专项治理工作领导小组。由市城市管理行政执法局牵头，并出台了《延吉市停车设施管理暂行办法》，会同市发展和改革局、市自然资源局、市公安局、市财政局、市市场监督局、市税务局、市交通局等部门推进全市专项治理工作。

在整个专项治理中，我局出动50车次执法车辆和100人次执法人员对全市停车场问题清单整治内容进行巡查。在专项治理中对全市私自占用公共停车泊位进行集中整治，共清理占停车位堆放物品260余处，清理反光锥、禁停人字牌220个，占停车位经营流动商贩100人次。通过此次排查，乱停车、乱收费现象得到明显改善。

2023年1月1日到至今，我局共清理私自占用公共停车位堆放物品130余处，清理反光锥、禁停人字牌230个，占停车位经营流动商贩500人次。

此外，“五一”小长假期间，为了给广大市民和游客营造良好的节日环境，创造整洁靓丽的市容环境，我局专门组织收费停车场召开会议。重点对停车场公共设施的日常维护管理、应急预案、安全管理、服务管理等方面进行部署。确保节假日期间顾客车辆的安全，保证通道的畅通，便于顾客车辆的出入。

2023年5月24日，我局停车场办公室联合建工大队针对海兰江九区地下停车场乱收费，恐龙乐园附近个人无序售卖、背着商品摆设路边乱摆摊等行为全面进行清理整治。

二、合理运用公共资源方面

2023年“五一”小长假期间，延吉市机关事业单位免费为游客提供2505个停车位，延吉市房产管理中心地下停车场也向外地游客免费开放，有效解决了游客停车难、交通拥堵的问题。

三、引进运用智慧停车技术方面

目前，我市国有企业停车场已引进并运用智慧停车技术。在微信搜索“驿停车”小程序，输入目的地即可搜索附近的停车场。在小程序中可以导航到各个停车场，方便外地游客停车。如果需要发票，小程序还提供电子发票服务，既省时又省力。此外，国有企业停车场内设备已经全部加固完成，并将电缆线铺设地下，使停车场更加美观和安全。并合理安装了充电桩，为新能源车辆提供充电服务。

四、合理制定收费标准方面

根据《吉林省机动车停放服务收费管理办法（试行）》第九条：除实行政府定价、政府指导价管理的停车设施，其他停车设施停车服务收费实行市场调节价。社会资本全额投资新建的停车设施，由经营者依据价格法律法规和相关规定，根据市场供求和竞争状况自主制定收费标准。政府与社会资本合作(PP)建设停车设施，具体收费标准由政府出资方与社会投资者遵循市场规律和合理盈利原则，统筹考虑建设运营成本、市场需求、经营期限、用户承受能力、政府财力投入、土地综合开发利用等因素协议确定。住宅小区停车设施，由物业服务企业或停车服务企业接受业主的委托，按照停车服务合同约定，向住宅小区业主或使用入提供停车场地、设施以及停车秩序管理服务并收取费用。住宅小区建筑区划内，规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有，其收费、管理等事项，由业主大会决定。不属于业主共有的机动车停放设施，具体收费标准由物业服务企业或停车服务企业与业主或使用人协商确定。

五、加强硬件建设方面

（一）建设过街天桥。目前在延边大学门前、百货大楼东侧、延边医院正门、西市场西侧四处行人过街较多的地点，建设人行过街天桥，减少人车交叉，提高车辆通行效率。在健康桥西侧，利用河堤坝改建道路，分流东西车流量，彻底解决车辆拥堵问题。

（二）推进智能交通建设。优化现有红绿灯，继续推进雷视信号灯安装工程，提升智能交通管理档次。完善公园路BRT沿线后期红绿灯配时及道路交通组织管理工作，充分发挥交通集成指挥平台功能，继续推进高峰时段、重要节日等时间节点指挥调度功能。

（三）创新交通管理勤务模式。利用新增警用装备，建立铁骑队伍，配齐配全单警装备，实行动态巡逻管控、静态值守宣传的执勤方式，发挥机动灵活、快速反应的勤务优势。

（四）加强网络等技术监管。延吉市共1254个摄像头，2023年在BRT沿线新增58个摄像头,避免监控死角，让每个角落得到有效管控。

（五）合理设计小区公共区域，增加小区停车位数量。通过成立业主委员会，引进物业管理、制定《小区车辆停放业主公约》、在业主群发布相关法规、普法案例等工作形式，强化小区内停车管理及规范，随时发现随时劝导。

（六）充分挖掘停车泊位。挖掘老旧小区、景区景点、学校、医院周边零星地块以及绿地、广场、人防设施等地下空间，增加停车泊位。对有条件的党政机关、企事业单位、酒店、商场、银行、居民小区的院内停车场进行改造，错时向社会开放，推广适时停车收费政策，解决群众夜间停车难问题。

（七）加强学校周边治理。按照一校一策思路，设立警示牌，施划临时停车泊位，启动临街学校违法停车抓拍系统，增派交警现场指挥，设置移动式临时信号灯。彻底解决多年来早晚高峰期间，校园门口及周边道路严重拥堵的问题。

 

六、城市停车场项目建设方面

以更加有力的举措推进“绿美延吉”行动，重点打造延吉市城市停车场项目（二期）建设工作。实施14个游园广场建设工作，总建设面积19.85万平方米，主要建设内容停车场工程包含地上停车位148个、地下停车位257个、停车楼1座；公共设施工程包含4个咖啡厅、2个社区用房、1个商业建筑、1个售卖亭、1个公共建筑、建筑占地总面积为4412.94平方米；绿化总面积为10.7万平方米，种植乔木4781株。同时在老旧小区改造过程中，增加停车配套设施，拓展停车使用空间。从而缓解市区内停车难的情况。

最后，感谢王焕信委员对我市城市管理的关注和关心，希望您今后继续对我市城市管理给予支持和帮助，希望您以后多提宝贵建议。

 

 

2023年5月22日