现将学习贯彻落实《法治中国建设实施规划（2021－2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《法治社会建设实施纲要（2021－2025年）》(以下简称)“一规划两纲要” 有关情况分别报告如下。

一、贯彻落实《法治中国建设实施规划（2021－2025年）》有关情况

（一）《规划》出台的重要意义。《规划》是新中国成立以来第一个关于法治中国建设的专门规划，是新时代推进全面依法治国的纲领性文件，是“十四五”时期统筹推进法治中国建设的总蓝图、路线图、施工图，对新时代更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，推进国家治理体系和治理能力现代化，适应人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新要求新期待，加快实现到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的奋斗目标具有重大意义。

（二）《规划》的主要内容：共由九部分组成：第一部分，主要明确法治中国建设的指导思想、基本原则和主要目标；第二部分至第九部分，主要围绕全面贯彻实施宪法，建设完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规制度体系，依法维护国家主权、安全和发展利益，加强党对法治中国建设的集中统一领导等，提出相关改革发展举措。

（三）我市贯彻落实意见。一是要把深入学习贯彻习近平法治思想同实施规划统一起来；二是全面准确贯彻落实规划精神和要求，结合我市实际制定实施方案；三是要明确分工、压实责任，狠抓落实、务求实效；四是市委依法治市办将强化统筹协调，加强督办、推进落实，确保完成规划所确定的各项任务。

    二、贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》有关情况

（一）《纲要》出台的重要意义。为了不断把法治政府建设向纵深推进，梯次构建法治政府建设顶层设计，2021年8月，中共中央、国务院印发了《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》，《纲要》是继2015年《纲要》后，中共中央、国务院出台的新的法治政府建设纲领性文件，是全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验的重要成果，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图，对在新发展阶段不断推进法治政府建设，更好发挥法治政府建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用，更好发挥法治政府建设在法治国家、法治社会建设中的示范带动作用，具有重大意义。

（二）《纲要》的主要内容。一是新发展阶段法治政府建设的指导思想、主要原则和总体目标；二是健全政府机构职能体系，在推进“放管服”改革、持续优化法治化营商环境等方面，更好发挥政府作用；三是健全依法行政制度体系，加强行政规范性文件制定监督管理；四是健全行政决策制度体系，强化依法决策意识、严格落实重大行政决策程序、加强行政决策执行和评估；五是健全行政执法工作体系，深化行政执法体制改革、加大重点领域执法力度、完善行政执法程序、创新行政执法方式；六是健全突发事件应对体系，完善突发事件应对制度，提高突发事件依法处置能力，引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件；七是健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，加强行政调解工作、有序推进行政裁决工作、发挥行政复议化解行政争议主渠道作用、加强和规范行政应诉工作；八是健全行政权力制约和监督体系，加强对行政执法制约和监督、全面主动落实政务公开、加快推进政务诚信建设；九是健全法治政府建设科技保障体系，加快推进政务数据有序共享、深入推进“互联网+”监管执法，全面建设数字法治政府；十是加强党对法治政府建设的领导、完善法治政府建设推进机制、全面加强依法行政能力建设、加强理论研究和舆论宣传。

（三）我市实施《纲要》的安排意见。一是认真学习领会。要将深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》结合起来，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设良好氛围；二是做好谋划部署。结合我市法治政府建设实际，通过广泛征求各方面的意见建议的基础上，制定我市法治政府建设实施纲要，确保当前和今后各项工作任务与《纲要》内容相衔接相吻合；三是强化督导。按照《吉林省法治政府建设重大责任事项约谈和挂牌督办办法》，强化督办督察，推动各部门工作与《纲要》内容对标对表，各项任务举措落到实处；四是积极争创省级法治政府示范创建先进。要结合中央依法治国办印发的《市县法治政府建设示范指标体系（2021年版）》，制定分工方案，确保完成总体工作目标。

二、贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2021－2025年）》有关情况

（一）《纲要》出台的背景和意义。法治社会是构筑法治国家的基础。法治社会建设是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，在推进全面依法治国中具有十分重要的地位和作用。党的十九大提出到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会。党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确将“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”作为到2035年基本实现社会主义现代化远景目标的重要内容。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，对法治社会建设提出了新要求、作出了新部署。推进法治社会建设，对于坚持全面依法治国基本方略、推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

（二）《纲要》的主要内容。《纲要》共由七部分组成：第一部分是总体要求，主要阐述法治社会建设的指导思想、主要原则和总体目标；第二部分至第六部分，主要从推动全社会增强法治观念、健全社会领域制度规范、加强权利保护、推进社会治理法治化、依法治理网络空间等五个方面明确了当前法治社会建设的重点内容，提出了具体举措；第七部分是加强组织保障，主要就强化组织领导、加强统筹协调、健全责任落实和考核评价机制、加强理论研究和舆论引导等方面作出安排部署。

（三）我市贯彻实施意见。一是把学习贯彻习近平法治思想同实施《纲要》统一起来，营造全民关心、支持和参与法治社会建设的良好氛围。二结合我市实际制定贯彻落实方案并推进实施。三是充分调动全社会各方力量采取多种形式参与法治社会建设，形成法治社会建设的最大合力。四是建立健全法治社会建设考核评价机制。

市委依法治市办

2021年10月28日